長岡市議会 2023-03-28 令和 ５年 ３月定例会本会議−03月28日-05号
〔諸橋虎雄君登壇〕 ◆諸橋虎雄君 日本共産党議員団の諸橋虎雄です。党議員団を代表し、議案第27号長岡市地域委員会条例の廃止について、委員長報告は原案可決ですが、反対の立場から討論します。 地域委員会条例は、合併協定書による長岡方式の地域自治に基づき制定されました。
〔諸橋虎雄君登壇〕 ◆諸橋虎雄君 日本共産党議員団の諸橋虎雄です。党議員団を代表し、議案第27号長岡市地域委員会条例の廃止について、委員長報告は原案可決ですが、反対の立場から討論します。 地域委員会条例は、合併協定書による長岡方式の地域自治に基づき制定されました。
また、日本初のイノベーション地区創設に係る取組は、経済人の育成や商品、サービスの開発を促すほか、学生や若者が起業しやすい環境を提供することで、新しいビジネスの創出に大きく寄与することが予想されます。
やっぱり条例をつくるには何かきっかけがあって、私が思うのは、もし条例等々を考えて、それが市民の心に入るような条例であるとしたならば、令和７年に中越大震災から20年を迎えるわけですけれども、そのときにいろんなことを考えて、改めて市民に啓発するというか、そういったことをぜひ考えながら、日本一安全なまちづくりのために努力をお願いしたいなというふうに思います。よろしくお願いいたします。
◆諸橋虎雄 委員 議案第４号令和５年度長岡市一般会計予算における当委員会付託分について、日本共産党議員団の意見を申し上げます。 子育て支援は少子化対策としても大変重要ですが、妊産婦と子どもの健診体制の強化、10月からの妊産婦医療助成の所得制限の撤廃、市内で妊娠届や出生届を行った妊婦等に対する５万円の給付等が実施されます。医療的ケアが必要な子どもの保育園入園のための体制も強化されます。
「長岡版イノベーション」による成長戦略と地域経済の活性化では、日本初のイノベーション地区を目指して米百俵プレイスミライエ長岡を拠点とした産業イノベーションの推進や、長岡市カーボンニュートラルチャレンジ戦略2050によって、循環型社会に向けた取組、さらにＤＸの推進によって、女性や若者も就農しやすい長岡版スマートアグリや、デジタル地域通貨「ながおかペイ」の活用による地域経済の活性化などにも取り組みます。
◆多田光輝 委員 インクルーシブ公園は、欧米では20年以上前から広がっておるようですけれども、日本では2020年に東京で誕生し、まだ新しい形態の公園のようです。冬期間は雪に覆われる雪国の公園にとって、雪のない地域と状況は違いますけれども、多くの子どもたちが安全に遊べるような環境を引き続き研究、検討していただきたいと思います。
３月５日付の日本経済新聞に、海渡る出稼ぎ日本人という記事がありました。景気低迷が続き、賃金が上がらない日本を見限り、高額報酬とワーク・ライフ・バランスを求めて海外転職する人が後を絶たないという内容です。一番生活しやすい日本にいるのがベスト、ただ報酬やワーク・ライフ・バランスを犠牲にしてまで日本に戻るのは難しいと、妻、子どもとともに移住した男性の言葉が印象に残りました。
〔諸橋虎雄君登壇〕 ◆諸橋虎雄君 日本共産党議員団の諸橋虎雄です。通告に従い、一括方式で質問します。私にとりましては最後の一般質問になります。御答弁よろしくお願いいたします。 初めに、柏崎刈羽原発の再稼働問題について質問します。
日本初のイノベーション地区創設推進に新規で取り組まれます。その具体的な内容をお伺いします。 岸田政権下において導入されたデジタル田園都市国家構想交付金を活用したながおかペイが、昨年11月に運用を開始しました。他の電子決済サービスとの違いやその果たす役割、期待される効果をお聞かせください。
ミライエ長岡を「新しい米百俵」による人材育成、長岡版イノベーションをさらに加速させる拠点として、新しい価値の創造による活力あるまちづくりを推進し、日本初のイノベーション地区創設を目指してまいります。 現在、長岡北スマート流通産業団地は完売が見込まれ、中之島見附インターチェンジの近隣に新たな産業団地の整備を進めています。
想定できませんでしたみたいな話って、申し訳ないですけど、太陽光発電、ここが初めてやるわけじゃなくて日本全国どこでもやっているんですよ。どこでもやっている中で、ここがもう、本当に想定外ですみたいな話が、僕は聞いていてちょっと信じられないんですよ。 コンサルタントの方たちは、いろんなところを調査して、こういうのも想定して、皆さんにアドバイスするのが役割なんじゃないですか。
日本共産党議員団は、本市が2020年国勢調査を反映させて、人口ビジョンのベース推計を基にした区別人口を基にして、2025年の区別人口を推計しました。その結果、各区の定数について最大剰余方式を適用した場合、今回は中央区がプラス１、西蒲区がマイナス１となりますが、次回の2027年の定数は、西区がプラス１、東区がマイナス１となります。
もし仮に日本において年金制度がなくなってしまったら、退職後の高齢世代は生きるための糧を失うことになります。経済状況の変化に対応するには臨時的な給付が効果的とも述べていらっしゃいましたが、そう述べるのであれば反対者はそういう手だてを国に対して求めていらっしゃるのか。
◆五十嵐完二 委員 日本共産党新潟市議会議員団の賛否表明を行います。 環境建設常任委員会に付託された議案第80号関係部分及び第124号令和４年度新潟市一般会計補正予算関係部分をはじめ、議案第86号、第87号、第90号、第100号、第101号、第104号、第125号、第126号の各議案について、いずれも賛成します。 意見、要望は特にありません。
◆倉茂政樹 委員 日本共産党新潟市議会議員団を代表し、総務常任委員会に付託された議案第107号から第112号まで、いずれも指定管理者の指定については反対し、その他の議案には賛成します。 反対理由を述べます。指定管理者制度は、民間の力を活用する、公募に際しては競争原理が働くなどと言われていました。しかし、今回の指定管理の議案でも公募は多くても２団体で、５施設は同じ指定管理者のままです。
◆風間ルミ子 委員 日本共産党新潟市議会議員団の風間です。会派を代表し、議案第89号新潟市基本構想及び基本計画を定めることについて、意見、要望を申し上げます。 本市のみならず、人口減少が大問題になっています。安心して子供を産み育てられる新潟市にしていくためには、子育て市民アンケートで明らかなように、子育てに係る経済的負担や仕事との両立などの将来不安を取り除くことが重要です。
既に以前皆さんにお渡ししました資料、あるいは今ほどお配りした資料にもあるとおり、今は消費税がコロナ禍と物価高の中で、世界の97の国々が減税したり、いろいろな国や地域の経済を支えるために今処置を取ったりしていますが、日本ではそうしたものがやられていない。その運動と併せてこのインボイスの問題も、中小零細業者にさらなる過大な事務負担を押しつけるこの内容を、やはり今見合わせるべきではないか。
◆風間ルミ子 委員 日本共産党新潟市議会議員団の風間です。３点質疑をお願いします。 １点目、資料、３ページ、Ⅰ、基本構想、２、まちづくりの理念の新潟市の現状・時代の潮流の中で、若い世代を中心とした地方移住への関心の高まりなど、東京一極集中の傾向にも変化の兆しが見られているとのことです。
〔諸橋虎雄君登壇〕 ◆諸橋虎雄君 日本共産党議員団の諸橋虎雄です。党議員団を代表し、議案第117号長岡市立図書館条例の一部改正について反対の立場で討論いたします。 互尊文庫がミライエ長岡に移転、市長部局への所管変更に伴う所要の改正には異論ありませんが、寺泊地域図書館大河津地区図書室の利用が非常に少ないことから閉館するということは問題があると考えられます。
最下段、18款１項寄附金、１目一般寄附金の一般寄附金945万円につきましては、新潟県労働者信用基金協会が日本労働者信用基金協会への事業譲渡により解散となりますことから、阿賀町が出捐しております945万円につきまして当協会からの寄附金として返還されることとなりましたので、一般寄附金として受け入れるものでございます。